各有关单位:
为贯彻落实国务院关于金融支持经济结构调整和转型升级的政策,鼓励创新、创业型中小企业融资发展,推动新区中小企业挂牌新三板,现将《龙华新区重点中小企业挂牌新三板培育计划实施方案》予以印发,请认真执行。
附件:龙华新区重点中小企业挂牌新三板培育计划实施方案
龙华新区拟挂牌新三板重点中小企业信息登记表
龙华新区经济服务局
2014年2月26日
龙华新区重点中小企业挂牌新三板培育计划实施方案
为贯彻落实国务院关于金融支持经济结构调整和转型升级的政策,加快发展多层次资本市场,鼓励创新、创业型中小企业在全国中小企业股份转让系统(以下称新三板)挂牌,根据《龙华新区党工委管委会关于加快转型升级 建设产业强区的实施意见》(以下简称《实施意见》)有关“实施企业上市培育工程”的规定,拟选择一批符合新区产业发展导向,有科技创新项目、市场前景广阔、未来获利能力强的中小企业,在规范运作、股份制改造、辅导、挂牌新三板等方面进行全程的重点培育,并建立全方位的支持体系。现制定具体实施方案如下:
一、工作原则
(一)加大推进力度
2013年12月13日,《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》公布实施,宣告新三板正式扩容至全国。结合《实施意见》,加快对新区内重点中小企业规范化和资本化的建设进行指导和扶持。
(二)加强引导支持
依据《实施意见》确定的重点领域,加快培育发展一批新一代信息技术、互联网、新能源、生物医疗科技、节能环保、新材料和文化创意产业的企业。结合企业的技术创新需求,既注重政府引导,又发挥市场配置资源的决定性作用,促进资本要素向纳入培育计划的中小企业聚焦,支持企业通过资本市场尽快做强做大。
(三) 突出示范带动
对纳入培育计划的重点中小企业实施跟踪评估和动态管理,加强宣传和交流,强化建立资本型企业发展导向,发挥重点中小企业的产业带动和典型示范作用,促进中小企业发展壮大,引导广大企业走通过借力资本快速发展的道路。
二、培育范围
在龙华新区选择100家左右具有科技创新、高成长性的中小企业进行分批重点培育。纳入培育计划的重点中小企业主要包括新一代信息技术、互联网、新能源、生物医疗科技、节能环保、新材料和文化创意产业,以及符合新区产业发展导向和新三板鼓励支持行业的优质企业。未来三至五年内,支持重点培育的100家左右企业逐步在新三板挂牌。
三、培育内容
对纳入培育计划的重点中小企业在规范运作、股份制改造、辅导、挂牌以及生产运营中建立全过程的支持体系。
培育计划将组成由券商、会计师、律师、行业专家组成的专家团队,对纳入培育计划的重点中小企业进行一对一的专业服务。服务的主要内容包括:
1、对纳入培育计划的重点中小企业股份制改造方案和法人治理结构建设进行法律、财务专业培训与指导;
2、对纳入培育计划的重点中小企业在新三板挂牌过程中财务、税务规范提供专业培训与指导;
3、为纳入培育计划的重点中小企业完善内部控制制度提供专业培训与指导;
4、向纳入培育计划的重点中小企业推荐券商、会计师、律师、评估机构等中介机构,并协调各中介机构关系。
5、协助纳入培育计划的重点中小企业协调企业与政府各部门之间关系;
6、协助纳入培育计划的重点中小企业就新三板项目获得必要的政府批文;
7、指导纳入培育计划的重点中小企业完成在新三板项目挂牌后的信息披露工作;
8、对纳入培育计划的重点中小企业进行在新三板项目挂牌后的市值维护提供专业指导;
9、为纳入培育计划的重点中小企业进行银行及其他非银行金融机构的融资提供支持。
四、资格和条件
(一)申请资格
申请纳入培育计划的重点中小企业应具备以下资格:
1、在龙华新区注册登记的具有独立法人资格的企业。
2、企业主营业务和技术发展重点符合国家产业政策、能源政策、环保政策,符合《实施意见》确定的重点领域,包括新一代信息技术、互联网、新能源、生物医疗科技、节能环保、新材料和文化创意产业,以及符合新区产业发展导向和新三板鼓励支持行业的优质企业。
3、企业守法经营,近两年在质量、安全、环保等方面未有重大违法违规情况。
(二)选择条件
根据申请企业符合以下条件的情况进行优选:
1、符合《实施意见》所大力发展和支持的高新技术和战略性新兴产业、现代服务业;
2、依法设立且存续满两年;
3、业务明确,具有持续经营能力;
4、具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力;
5、公司治理机制健全,合法规范经营;
6、具有企业发展的关键技术和自主知识产权;
7、具有持续创新能力;
8、具有行业带动性和自主品牌;
9、具有明确的创新发展战略和良好的企业文化;
10、主要财务指标要求:
(1)经审计后净资产不低于500万元;
(2)累计未分配利润不得为负;
(3)最近一年销售额不低于3000万元;
(4)最近一年净利润不低于300万元。
五、组织实施
重点中小企业挂牌新三板培育计划工作由龙华新区经济服务局负责组织实施。
(一)自愿申报。请符合条件并自愿申请参加培育计划的企业,登录龙华新区经济服务局网站(http://jfj.szlhxq.gov.cn)下载《龙华新区拟挂牌新三板重点中小企业信息登记表》,按要求填报信息并打印登记表,附各项书面证明材料(登记表及所附材料需胶装成册,一式2份),加盖单位公章后报送龙华新区经济服务局。
(二)评审考察。龙华新区经济服务局组织专家对申报企业组织评审,安排人员进行现场考察。
(三)审批备案。龙华新区经济服务局根据评审、考察结果,出具审批意见,并会同新区发展和财政局对纳入培育计划的重点中小企业进行备案。